華聲在線全媒體記者 卓萌 通訊員 劉潔儀
2月11日，南方小年。漢壽街頭，歸鄉的車流絡繹不絕，鄉音處處可聞。新年將至，漢壽百姓口口相傳的溫暖名片，此刻格外清晰可感——那是一餐飯的暖意、一方天地的煥新、一種托底的安心。
民生，在辭舊迎新之際，凝結成最切身的體驗。
老有所養，困有所幫——
餐桌見溫情
上午11時許，龍陽街道城東社區老年人日間照料中心飯菜飄香，老人們從書畫室、棋牌室走出來，說說笑笑走進配餐區。
72歲的余野蘋系一條藍色絲巾，戴精致的花邊發箍，笑意盈盈：“人老了，更要好好打扮，更要熱愛生活。”余野蘋的女兒一家在長沙，自己平時獨居，日間照料中心解決了吃飯問題，讓她有更多的時間捯飭自己、發展愛好。女兒曾特意回來看過她日常用餐的環境和條件，說“很放心”。
一旁，83歲的周賢惠接過話：“他們六七十歲的，一餐只要8元。我過了80歲，刷臉就能免費吃營養餐。”如今，周賢惠每天早晨來中心參加活動，中午就在這兒用餐，“日子過得很充實”。
近年來，漢壽啟動運營56個社區日間照料中心助餐點，累計服務超25萬人次，通過中央廚房集中配送餐食，讓老年人在家門口吃上“暖心飯”“放心飯”。
在鄉村，關懷以另一種形式抵達。
毛家灘回維鄉廖家汊村的脫貧監測戶張鵬家，院子打掃干凈，屋門口貼上春聯。張鵬夫妻正和聯點幫扶干部包著餃子。鄉干部青仕嘉一邊包，一邊拉家常：“今年醫保補助了多少?上次屋頂漏雨的地方都修好了吧?”張鵬和妻子馬臘桂一一應答，話語實在，臉上帶著笑意。
這個家庭不容易。張鵬曾中風，行動不便，需長期服藥，妻子患有慢性病，兒子重度殘疾，喪失勞動能力，家中還有老母親要照料。一家四口的生活，主要依靠政策兜底。“國家針對困難群眾出了很多好政策，我們的任務就是執行好，不讓政策在落地時有溫差。”青仕嘉說。
2021年起，漢壽持續開展春節“同吃年夜飯”活動，黨員干部自帶食材上門，與群眾一起做飯、共度佳節。
“他們就像自己家人一樣，不光是一起吃飯，還聽我們講難處，給我們詳細講解政策。”馬臘桂說。對這家人而言，這頓飯里，有沉甸甸的尊重與關懷。
住所宜居，出行暢達——
城市正煥新
午后陽光正好，灑在龍陽街道貨棧宿舍平整的水泥地上。80多歲的周五妹正帶著2歲多的重孫嬉戲。她一逗，娃娃便“咯咯”笑著往后躲，笑聲在樓宇間回蕩。
“在這兒住了20多年，現在感覺很舒心。”周五妹的目光掃過粉刷一新的樓體、規整的管線與新劃的停車位，“不像以前，到處是窄巷子，圍墻多、綠化少，路面坑坑洼洼，下水道還泛臭氣。”
漢壽縣著力破解“城市病”，2022年起啟動“三拆三建”行動，拆掉全縣38個黨政機關及企事業單位圍墻，并與老舊小區改造協同發力。2023年飲食、貨棧宿舍片區啟動提質改造，周五妹小重孫正好出生。“孩子能走會跑的時候，小區也改造好了，家門口就像公園，孩子在這玩得可開心。旁邊的街道辦事處也拆了圍墻，視野好敞亮!”周五妹說。
退休教師饒先念感觸更深：“‘拆圍透綠’拆掉的是圍墻，打開的是空間和人心。過年孩子們回來，車有地方停，人有地方聚，這才是家的樣子。”
居住舒心了，出行也順心。
步行街附近的雞鳴觀巷停車場，數百輛汽車停放整齊，湘、鄂、粵等各地牌照繁多。周邊酒店老板蔣習強說：“以前一到過節就車位緊張，這片閑置地改造成停車場后，增加了近400個車位，停車問題解決了。”
正說著，一輛粵C牌照的轎車輕快駛入。從廣東回鄉過年的黃女士感嘆：“以前回來最怕停車，轉幾圈都找不到地方。現在不但有地兒停，還不收費，方便多了!”
“像這樣的免費停車場，老城區有34個。通過改造閑置地塊、邊角地塊，重新規劃車位，縣城累計新增機動車位1.3萬個。”漢壽縣市容市貌行政執法一中隊中隊長施昌海介紹。車位多了、停車亂象少了，縣城20余處交通堵點得到有效疏通，城區道路通行效率提升50%，車輛刮擦事故率下降30%。
貼心主動，辦事無憂——
服務零距離
春節的腳步越來越近，企業的車間陸續靜下來，一項貼心服務讓企業感受到別樣暖意。湖南建投砂石產業漢壽有限公司機電負責人，通過縣供電公司辦理變壓器報停手續后，算了一筆賬：“放假停工期間能省4萬多元電費，群里的提醒及時又貼心!”
這感觸，源于一條群發消息。2月9日，漢壽“送解優”服務工作群，聯企工作人員發布群消息，提醒引導春節停產企業辦理變壓器報停，以節省基本電費。目前，已有10家企業報停，預計節省基本電費18萬余元。
這種政務服務的“主動”，在漢壽已成常態。縣里推出涉企政務服務全程代辦，抽調39名業務能手組建“專職+兼職”服務隊伍，變“被動受理”為“主動上門”，已為1600余家企業提供代辦服務超3600次。同時，數字技術賦能政務服務，推動“人工跑腿”向“智能秒辦”跨越。縣數據局聯合職能部門，對道路運輸證、娛樂場所經營證等6類涉企證照提供到期前“主動提醒、主動辦”服務，企業無需反復跑腿。
就在2月初，康普藥業股份有限公司有一項目急需備案。企業工作人員晚上聯系代辦員，備案文件第一時間審查。第二天一早代辦員便與發改等部門協調，當場在代辦窗口辦結備案。“這一年的政務業務基本上都是代辦員幫忙辦理，我們不用多操心，非常滿意。”企業相關負責人說。
“除中小學外行政事業單位無圍墻”“公共停車位免費”“涉企政務服務全程代辦”“愛心學院集中供養困境兒童”“為特殊患者免費送醫送藥上門”“為80歲以上老人免費提供中晚餐”“為五類困境家庭學生每天免費提供一杯牛奶、一個雞蛋”……這七項民生實事，已融入漢壽百姓的日常生活，持續散發出溫暖的光澤。
■短評
厚植為民情懷的漢壽探索
周碧華
漢壽的七張民生名片，將縣域治理的溫度融入日常肌理，決策的善意正轉化為可觸可感的百姓幸福指數。
在許多地方，機關大院仍是某種“禁區”，高墻成為權力與權利之間隱喻性的邊界。漢壽在這條邊界上主動退讓，體現著治理邏輯的轉變：從“老百姓應該理解政府”轉向“政府應當方便百姓”。
城市化進程中，公共資源資本化幾乎成為默認路徑。漢壽逆勢而行，主動放棄停車費收入，轉而增建停車場、釋放機關車位，讓市民享有了公平、便捷、負擔得起的城市服務權利，解決了群眾急難愁盼問題。
對最脆弱群體的制度性托舉，彰顯了漢壽縣委、縣政府的溫情治理。56個日間照料中心，80歲以上老人免費吃午餐、晚餐……從中我們看到清晰的邏輯鏈條：治理的溫度不是平均灑水，而是向最需要的人傾斜。
漢壽打造“走進漢壽、辦事無憂”的營商環境“一號工程”，提供涉企政務服務全程代辦服務，開通“5180(我要幫您)”局域集團號，吸引2800多家企業加入代辦微信群。其背后是一場深刻的政府角色革命，核心是從“管理者”轉向“服務者”，體現了對公共權力本質的重新確認：權力源自人民，必須回歸于服務人民。
郡縣治，天下安。漢壽縣的探索表明，真正的治理高度，未必取決于經濟總量的龐大，而在于民生福祉的厚重與均衡;政績的大小，未必在于矗立了多少摩天大樓，而在于是否在無數普通人的生活中，播種了尊嚴、傳遞了溫暖、點亮了希望。
(作者系常德市文聯原副主席、市作協原主席)
責編：劉暢暢
一審：劉暢暢
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
