李梅花 康福堅 歐陽雷
回望2025年，婁底市紀委監委牢牢把握高質量發展首要任務，以嚴明紀律整飭作風、以高壓態勢正風反腐、以改革創新提升效能，推動解決一批制約發展、群眾關切的突出問題，持續鞏固風清氣正政治生態。
從“監督前置”明責晰責，到“靶向監督”精準發力，再到“系統施治”提升綜合效能，這三大著力點相為支撐、協同并進，助力婁底經濟社會高質量發展。
監督前置，激活實干擔當“一池春水”
2025年12月29日，婁底對擬提拔使用的市管干部進行廉政知識測試，測試結果作為任用建議的重要參考。這場聚焦黨章黨規、憲法法律及履職必備知識的測試，并非簡單“設卡”，而是該市推動監督關口前移、明晰職責底線的制度化實踐。
婁底堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重，采取一系列前置監督舉措，將“三個區分開來”落到實處，激活實干擔當“一池春水”。
如何讓干部在改革發展中，既能放開手腳、又能行穩致遠？市紀委監委推動改革評估備案制度化、具體化、規范化，構建“風險研判-申報備案-審核批準-跟蹤監督”全鏈條閉環，推動監督重心由事后追責問責向事前明責定責延伸。
該制度明確“七備四不備”標準，將黨規黨紀和法律法規未禁止但存在“改革創新風險”“擔當作為風險”的七類事項納入備案范圍；而對法規明令禁止、單位常規職責等四類事項則不予備案，既劃清擔當作為的“安全區”，也防止制度被濫用。
在盤活華潤雪花啤酒公司撤資后閑置土地工作中，因涉及“低賣高買”潛在問責風險，土地處置一度陷入僵局。經市紀委監委牽頭審核評估備案后，自然資源部門依法依規收回土地，并成功引入10億元優質項目，變“閑置地”為“聚寶盆”。截至2025年，婁底累計備案事項51件，營造了風清氣正、鼓勵“闖創干”的政治生態。
抓早抓小、防微杜漸，也是前置監督的題中之義。深化運用“第一種形態”，對苗頭性、傾向性問題及時提醒、及時糾正，防止小錯演變成大錯；堅持實事求是，符合第幾種形態，就用第幾種形態處理，推動監督落到實處。2025年，運用“四種形態”批評教育和處理6009人次，“紅臉出汗”漸成常態，監督效果持續向好。
靶向監督，注入高質量發展“助推劑”
2025年3月18日，婁底公開通報違規干預工程、串通投標、違法阻工、違規執法等6起典型案例，釋放對破壞營商環境行為“零容忍”信號。
良好的營商環境是發展生命線。婁底持續開展優化營商環境專題監督，緊盯政務服務、行政執法、招投標等重點領域的突出問題進行靶向監督；劍指政策落地“中梗阻”、拖欠賬款“以刑化債”、“新官不理舊賬”、執法司法不公等頑疾。通過專項監督，查處了一批損害營商環境典型案件，通報曝光了一批違規行政處罰、選擇性執法等損害營商環境典型案例，形成有力震懾。
緊緊圍繞中心、服務大局，以精準有力的靶向監督，清除障礙、疏通堵點，為全市高質量發展持續注入“助推劑”。
重點項目是經濟發展的“壓艙石”，市紀委監委將監督力量下沉至項目一線，對全市37個省重點、243個市重點項目開展多輪“滾動式”“嵌入式”調研督導。
監督緊盯責任鏈、審批鏈、資金鏈、建設鏈，發現并糾治貫徹決策部署打折扣、違規決策招標、擠占挪用資金、驗收結算弄虛作假等問題。通過有力監督，推動解決項目堵點難點20個，有效保障項目投資完成率居全省市州前列。
在強化項目建設監督的同時，著力深化違規舉債和虛假化債、公共資源交易等領域專項監督，督促化解隱性債務75.98億元，為經濟健康運行清淤排障。
基層權力規范運行關系到鄉村振興成色和民生福祉。婁底將監督觸角向基層延伸，運用“互聯網+監督”等信息科技手段，織密基層權力運行監督網。2025年村級工程項目、財務收支、救助補貼等30.8萬余條信息全面公開，4292個村級工程項目接受監督，讓“小微權力”在陽光下運行。依托“監督一點通”等平臺，辦理群眾投訴舉報113件，確保群眾關切“事事有回音”，守護好鄉村振興與民生發展成果。
從優化營商環境到護航重大項目，再到規范基層用權，婁底將“監督之力”貫穿發展全過程，持續加固高質量發展的紀法堤壩。
系統施治，釋放正風反腐綜合效能
在婁底市廉政文化廣場，清廉景觀與自然山水相融，清廉故事與警示案例交相呈現，成為廉潔文化浸潤人心的生動縮影。
這一精神地標，正是婁底堅持系統觀念，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，推動正風肅紀反腐向縱深發展的具象體現。
市紀委監委將查辦案件作為最有力的監督，聚焦權力集中、資金密集、資源富集的領域和行業，緊盯重點崗位特別是各級“一把手”，深挖徹查腐敗案件，重點查處金融領域腐敗，深入整治養老、市政維護及水業公司等民生相關領域突出問題，2025年共處置一批問題線索，處理了一批違紀人員，挽回經濟損失2.79億元。
在保持懲治力度的同時，以科技手段提升治理效能。通過大數據深度挖掘、關聯分析與研判預警，有效遏制新型和隱性腐敗。2025年，承擔省紀委監委醫保基金監督模型建設任務，開發大數據模型10個，運用“盯權”“鎖圈”“追流”等分析戰法，精準排查疑點數據9萬余條，實現對隱蔽問題的精準打擊。
聚焦群眾反映強烈的突出問題，市紀委監委圍繞醫保基金、“校園餐”、養老服務等10個重點領域，深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。健全專項整治與專案辦理協同推進機制，市本級專案組移送重點整治項目相關問題線索161件。
系統施治，需懲治與教育結合。市紀委監委發揮警示教育的固本培元作用，攝制《警鐘》系列年度警示教育片和公安、醫療、國企等行業專題片，2025年組織230余批、6900余人次參觀反腐倡廉警示教育中心；綜合運用庭審旁聽、案例通報等方式，推動以案為鑒、以案促改。
廉政建設，重在成風化俗。市紀委監委深耕本土資源，以名人故居和紀念館、紅色舊址、校園、社區為依托，打造市級廉潔文化示范基地（點）21處，建成縣鄉村三級家風家教館27個。從錫礦山紅色教育基地到社區廉潔文化廣場，從“清廉故事聽我講”微宣講到“婁底循廉記”新時代廉潔文化作品創作，廉潔文化正以多樣形態浸潤人心。
家風連著黨風政風。市紀委監委積極推動廉政建設向家庭延伸，開展覆蓋各層級黨員干部的廉潔家訪、“廉潔就是平安幸福”家庭助廉主題活動，創作推廣廉潔公益廣告《正家》、“爆款”短視頻《家·范》等文化產品，清廉家風建設持續掀起熱潮。
清風滌蕩處，正氣滿乾坤。立足新起點，婁底市紀委監委將始終胸懷“國之大者”，永葆自我革命精神，以更高的標準、更嚴的要求、更實的作風，持續將監督之力轉化為治理之效，讓清風正氣在湘中大地蔚然成風。
責編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
