華聲在線全媒體見習記者 沈可心
1月15日，凌晨5點，張家界市永定區崇實小學南校食堂后門，燈光劃破了冬日的黑暗。
兩位學生家長裹著厚棉衣，與學校后勤老師一起，緊盯著一輛印著“流動供銷”標識的白色冷鏈車的車門。
門開，蔬菜的清香混合著冷霧涌出。他們逐箱查驗，掃描二維碼——豬肉的檢疫證明、白菜的農殘報告、運輸軌跡與溫控記錄，在手機屏上一覽無遺。
自2025年9月起，這樣的場景每日上演。
印著湖南供銷“流動供銷”統一標識的新能源冷鏈配送車。通訊員 攝
一直以來，校園餐都觸動社會神經。食材從哪來？采購誰說了算？營養夠不夠？每一問都牽動人心。
在武陵山脈腹地的永定區，一場試圖回應這些追問的改革正在推進：由市委、市政府指導，區委、區政府統籌，區屬國企張家界天門旅游經濟投資有限責任公司（以下簡稱“天旅投”）提供平臺建設與資金支持，湖南省供銷集團全資子公司湖南新供銷商貿有限責任公司（以下簡稱“湖南新供銷”）負責整體運營，構建起“統一采購、集中檢測、全程追溯、集中配送”的集采集配體系。一個連接164家供應商與20所學校、覆蓋4.58萬名師生的“陽光閉環”已經運轉起來。
這場從一餐一飯開始的改革，能否為備受關注的校園餐管理，找到一條可監督、可持續的新路子？
如何管住“后廚安全”
溯源二維碼一目了然
要讓誰拍著胸脯保證“校園餐絕對安全”，在今天看來，依然不是一件容易的事。
但在永定區，從分管副區長、校長到供應商，每個人都給出了確信的回答。
過去，這里實行“點對點采購”：區教育局定“白名單”，學校自主選擇。永定區政府副區長周琴坦言：“監管是軟的、散的。全區八九十所學校，一日三餐，怎么可能次次抽檢到位？”
永定中學的孩子們在食堂吃飯。通訊員 攝
監管難以觸及每個角落，食品安全的第一道關，往往就落在了供應商的自覺和學校的“感官驗收”上。肉眼觀色、手指觸感，全憑經驗與良心。
2025年初，湖南省將“深化‘校園餐’問題專項整治”列為年度重點；新修訂的《湖南省中小學校食堂管理辦法》也正式施行。校園餐監管，被推至聚光燈下。
改革的突破口，藏在永定區二家河社區一個1600平方米的集配倉里。
從市區出發，道路蜿蜒，穿過稻田與村落，最終抵達一個不起眼的鐵門口。這道門，便成為永定區超過半數師生校園餐飲的“總閘門”。
每天，所有進入全區20所學校的食材，必須先送到這里，經過三重關隘：供應商自檢、中心標準化快檢室農殘與獸藥檢測、分揀前核驗。每一批合格食材的數據實時上傳至“永定區中小學校食品安全大數據追溯中心平臺”，生成唯一溯源二維碼。用微信小程序一掃，產地、報告、軌跡、溫控等，一目了然，成了家長安心的憑證。
龔政是崇實小學南校膳食委員會成員。改革后，他和幾十位家長每周輪值驗收食材。“我們看得很‘苛刻’。”他回憶，“有一次黃瓜在運輸中有損耗，覺得孩子不能吃，就要求退貨。學校和平臺都很配合。”
省供銷集團副總經理、湖南新供銷執行董事劉宇記得，還有學校曾因幾百斤肉中一撮未凈的毛，或者一筐西紅柿里有幾枚存在壓痕，在群里爭論不休。
于是，運營方聯手區市場監管局、教育局，建立了一套量化驗收標準：葉菜類要求葉片完整、無黃斑；西紅柿按果徑分級，著色均勻；豆腐須當日生產；豬肉肥膘厚度與胴體重量有明確區間。
這套驗收標準，既是“挑刺”的依據，也成了嚴格的標尺。
“以前菜好不好，全看關系。現在不行了，品相、農殘，平臺不認可就直接退回來。”老供應商徐長林感慨道。
透明的力量，構建起信任。南莊坪市場監督管理所張遠奎表示，改革后針對校園食材的投訴“明顯減少”，“現在我們監管也有了抓手，重點把這個平臺管好就行。”
流程透明后有哪些變化
孩子們“吃得安全又健康”
當食材安全透明化之后，另一層透明開始顯現：流程的透明，改變了人與人之間的關系，也改變了孩子們的餐桌。
“一次入圍、二次競價、三次考核”——這套機制切斷了學校和供應商之間的“人情鏈”。學校在平臺上選擇由專業營養師制定的帶量食譜；供應商則每兩周進行一次密封報價。價格與信用綜合評分后，誰中標，系統說了算。“廉政風險基本可控。”周琴說。
永定中學黨委書記張文超對此感覺“輕松多了”：以前，學校要管采購、對賬、協調配送；現在，只需做好最后一關的驗收與烹飪。“操心的事少了，我們把精力還給教育教學。”
孩子們從“吃飽和好吃”轉向了“吃得安全又健康”。過去，采購常跟著孩子的口味走，“愛吃啥買啥，結果營養不均衡，小胖墩多。”崇實小學南校黨委書記黃新峰回憶。
如今，孩子們的餐盤里不僅有玉米蝦仁、虎皮扣肉、蒜蓉菜心，主食也時常輪換為雜糧飯、紅薯飯，于細微處增添膳食纖維。崇實小學南校五年級家長向友慈說，孩子現在常說“學校菜好好吃”，甚至偶爾會挑剔家里的飯菜。
這背后，是一套“營養導向、動態調整”的搭配邏輯。平臺專業營養師制定科學的帶量食譜后，并非一成不變，而是根據各校學生的用餐反饋持續微調。
永定中學2302班的田柔卿發現，“雞腿、鮮蝦、扣肉會不定期出現，而且每天都會有各種湯品，搭配著吃很舒服。”
2401班的鄭瑤雪兒則注意到，飯菜一周不重樣，口感也很新鮮。這樣高標準的一日三餐，學生每人每天只需繳費18元。
食材供應商的角色，也變得更加純粹。
張家界千總生態食品有限公司的姚琴發現，自己不用再奔波于各個學校之間協調送貨時間，只需按平臺訂單生產，把貨送到集配倉。“我們可以更專心做產品，研究怎么把豆腐做得更好。”
本地種植大戶、蔬菜供應商許云勇的體會更深。十年前，他想把自家種的幾萬斤菜免費送給學校，卻因“沒有門路”被拒絕。如今通過平臺競價，光土豆和蘿卜，他一單就能出貨上萬斤。“利潤薄一點，但量大、穩定。不用搞關系，全憑東西說話。”
當學校回歸教育、供應商專注產品、平臺承擔起規范運營，一條新的“陽光”鏈條，在校園餐桌上連接。
“不賺錢的生意”如何持續
公益賬本與產業鏈的延伸
推開永定區集配倉快檢室的門，一臺銀色智能留樣柜靜立墻邊。負責人介紹，它需專人面部識別才能開啟，每批食材的樣本會被強制鎖存72小時，“從技術上杜絕樣本被替換的可能”。
不遠處，印有統一標識的新能源冷鏈車整齊停放，車載終端實時回傳著溫度與軌跡。
這些高標準的硬件，構成了校園餐安全的物理防線，也構成了改革成本中具體的一部分。
再加上場地租金、集配倉建設、人工成本……天旅投副總經理趙慈雄說，“我們目前已投入了約200萬元，當作公益項目在做。”湖南新供銷為運營也已投入180萬元，“再多投入，也不從孩子的餐桌上賺錢，是我們的共識。”劉宇說。
“零利潤、全公益”，可持續的動力從何而來？
政府設計的支撐路徑有兩條：一是將項目產生稅收的地方留存部分，用于補貼運營成本；二是依托逐漸成熟的運營模式，將服務從校園拓展至更廣闊的社會化餐飲場景，如政府機關和企業等。
餐桌的觸角，也探向農田。
在永定區的合作橋鄉、橋頭鄉等地，湖南新供銷正聯合區供銷社，推動建設3到5個標準化蔬菜基地，發展訂單農業。農業專家已著手分析土壤與種植習慣，平臺則根據食材出倉數據，反向指導種植品種與規模。
這種模式，也為另一道現實難題提供“鑰匙”：目前，永定區納入統一配送體系的20所學校均在城區，部分偏遠鄉鎮學校因山路蜿蜒、配送成本高昂而暫未覆蓋。高昂的物流成本，反過來讓發展本地化供應、縮短供應鏈條顯得既迫切又經濟。
“我們下一步就是要走通這條路。”周琴語氣堅定地說，“另外再通過稅收返還等方式彌補配送成本，讓農村孩子和城里孩子吃得一樣好。”
如今，區政府每年撥款238萬元，為每位農村孩子每天加一個雞蛋。而借助集采集配的規模效應與精準補貼，未來，牛肉、海鮮、水果也將更多出現在山區孩子的餐盤中。
對許云勇來說，這意味著一份長久的期待：“如果10萬名師生的校園餐能穩定消化本地農產品，那對農業和農民才是真正的帶動。”
在省供銷集團黨委書記、董事長聶志軍看來，永定項目絕非簡單的生意，而是一塊“戰略樣板”。它驗證了湖南省供銷合作總社在現代流通中如何體現“為農、務農、姓農”的宗旨，其意義在于“為校園餐治理提供了一個融合安全管控、廉政防控、產業助農的完整方案”。
陽光照進后廚，也照向蜿蜒的山路盡頭。
責編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
