周紅波 段大智 彭麗麗 李 俊
溆水奔騰，一路蜿蜒，終將奔赴大海。
近年來，在溆浦縣委、縣政府堅強領導下，溆浦商務積極融入懷化國際陸港大開放格局，不斷推動縣域特色物產、溆浦制造工業產品，出山出海，書寫了溆浦大開放、大發展的嶄新詩章。
2025年，溆浦縣商務工作穩中有進、量質齊升。全縣共新引進產業項目29個，新設外商投資企業2家，湘商回歸項目新注冊企業13家，引進“三類500強”項目2個，5至10億元項目5個，湘商回湘項目累計到位資金38億元；外貿進出口總額連續兩年突破10億元大關；前11月實現社會消費品零售總額90.5億元，總量、增速分別居懷化市第2、第1。
溆水新浪：推進從“引資”到“選資”的產業升級
溆水滔滔，波浪相接，一浪高過一浪，新浪推舊浪?！笆奈濉逼陂g，招商引資之浪在溆水雪峰之間呼嘯向前。
初冬時節，走進溆浦產業開發區，塔吊林立，機器轟鳴，一條條生產線高速運轉。懷化依美園動漫文化科技有限公司的工人們正忙著調試毛絨玩具生產線項目設備——這是一家剛從粵港澳大灣區引進的企業，從簽約到試產僅用了三個月。
“過去招商引資是‘揀到籃里都是菜’，現在我們更注重‘提著籃子去選菜’?！狈_溆浦縣縣委常委、常務副縣長劉小兵手中的招商地圖，不同色彩清晰勾勒出產業格局：綠色生態農業、清潔能源、文旅康養、電子信息……這一場景的背后，是溆浦對高質量發展的嶄新認識，也是溆浦從“地理邊緣”到“投資熱點”的深刻蛻變。
這種蛻變體現的是溆浦不是簡單地承接產業轉移，而是根據自身資源稟賦，有選擇地構建特色產業集群。溆浦重點打造“一區三園”產業布局：一區即溆浦工業集中區；紅花園及雨溆產業園主攻新材料和生物醫藥；深子湖硅砂產業園聚焦挖潛硅砂上下游產業；大江口產業園則利用湘維公司工業基礎，升級特殊材料制造。
2024年9月，國內生物醫藥龍頭企業“仁源生物”投資12億元，上馬了湘西特色藥材精深加工項目?！叭试瓷铩备笨偛妙H有感觸地說：“我們看中的不僅是溆浦豐富的黃柏、山銀花等道地藥材資源，更是這里越來越好的創新生態和營商環境?！?/p>
這種“創新生態”，包括建立創新平臺，構建創新機制，制定鼓勵創新政策等。針對中藥材產業發展需要，溆浦積極搭建省級中藥材檢測中心、與中南大學共建聯合實驗室，并針對生物醫藥企業專門出臺了“一事一議”專項政策包。同時，推進行業互動，衍生出了“科技+”“文化+”的創新產品。2016年成立的煜江電子，最初是一家動漫衍生品代工企業。通過文化賦能，企業從本土中藥材中汲取靈感，打造出系列原創動漫IP，讓傳統文化“潮”起來?！皫в兄袊幕适碌漠a品，更有生命力和議價能力?！必撠熑私瘕堈f。這一過程詮釋了從“制造”到“智造”的升級內涵。
一花一世界。群山環抱的溆浦之所以能群商畢至，就在于溆浦的開放，不只是經濟層面的開放，更是思想觀念、發展理念的全方位開放。
走出去請進來，提升招商“精準力”。圍繞“一主兩特”產業定位，遠赴大灣區、長三角等地，通過“迎老鄉、回故鄉、建家鄉”靶向招商，以“小懇談”推動“大項目”落地。
延鏈條聚產業，強化項目“支撐力”。引進了一批如湖南新萬潤等延鏈強鏈項目，湘商回湘項目到位資金27.99億元。
優環境提效能，增強投資“吸引力”。深化“放管服”改革，推行“專班上門代辦”服務模式，營造親商安商富商的投資環境。
正如一位在溆浦投資多年的浙商所言：“以前來溆浦，是因為成本；現在來溆浦，是因為未來?！痹跇嫿ㄐ掳l展格局的大背景下，這座曾經“深林杳以冥冥兮”的山城，正以開放的姿態，迎接八面來風，書寫屬于新時代的“溆浦篇章”。
溆浦與客商的雙向奔赴，形成了“引進—轉化—輸出”的良性循環，不斷推動著溆浦從“區域節點”向“開放樞紐”的進階。
奔向大海：完善從“走出去”到“走進去”的全球布局
走出大山，從溆水到沅水、入洞庭、奔長江，最終目標奔赴大海。
在紅花園工業園的湖南翱康醫療科技有限公司生產車間，一條條自動化生產線正開足馬力，生產的醫用防護服將發往德國、日本?！?024年，我們外貿出口同比增長130%，其中歐盟市場占比超過40%。”據公司外貿部經理舒麗萍介紹，2025年，煜江電子公司外貿出口額突破7000萬元，產品遠銷日本、歐美。同樣，從浙江返鄉的湘商鄭時良所創辦的健樂美公司，正致力于打造健身器材全產業鏈集群；鑫宏德鞋業則剛剛拿下了美國沃爾瑪150萬雙的訂單……這些是溆浦外貿轉型升級的縮影。2025年，溆浦完成外貿進出口總額10.8億元，對非出口表現亮眼，實現1.78億元。結構持續優化，高新技術產品出口占比顯著提升；市場多元化成效顯著，對“一帶一路”及RCEP成員國出口快速增長。
“我們將深度融入懷化國際陸港建設，打造輻射湘西的進出口商品集散中心?！睋悠挚h商務局負責人介紹，2025年，溆浦開始啟動保稅物流中心（B型）申報工作，建設冷鏈物流基地和進出口商品展示交易中心，推動“通道經濟”向“口岸經濟”升級。對外投資也實現破零，湖南湘貿通供應鏈公司已完成海外子公司注冊及國內審批程序。
對接RCEP是另一重點。溆浦正聚焦農產品、中藥材、輕工產品等優勢領域，建立RCEP國別商品關稅對比清單，幫助企業精準開拓市場。同時，探索在東盟國家設立“溆浦產品展示中心”，推動更多“溆浦制造”走進東南亞。
多維發力，拓展著溆浦外貿的“新賽道”。布全局拓空間，提升開放廣度，引導企業參與“一帶一路”共建，深耕東盟、非洲、中東等“新藍?！笔袌?。益能環保公司斬獲印尼1020萬美元訂單；愛兔服飾打開非洲市場；新萬潤公司“玉芯石”新型建材直銷中東……聚要素增動能，增強發展“韌度”。加強與跨境電商平臺對接，推動本土生產型企業開展外貿業務，2025年新增4家生產型外貿實績企業，總數達到29家。建機制優服務，提高跨境“速度”。開通深圳鹽田港直通專線，設立“外貿會客廳”，提升貿易便利化水平，相當于把出海口“搬”到了家門口。
“過去我們主要靠價格優勢，現在靠的是技術、品牌和標準。”溆浦實施的“品牌出?！庇媱潱С?2家企業開展國際認證，推動3項特色產品標準成為行業標準。
“溆”納百川，“浦”朝大海，今天的溆浦，已經是風生水起。
招商引資與內貿外貿，在溆浦不是兩條平行線，而是相互促進、相輔相成的統一體。引進的企業，成為“走出去”的主力軍?！白叱鋈ァ钡慕涷?，又轉化為“請進來”的優勢。
開放也推動著溆浦城鄉面貌的深刻變化。漫步今天的溆浦縣城，五星級酒店拔地而起，“首店經濟”釋放縣域消費“虹吸效應”，星巴克、霸王茶姬等59家首店紛紛入駐溆浦萬達，多語種標識成為公共場所標配。“越來越有國際范了?！北倍废偂皣H研學小鎮”，吸引法國、日本等國家的學生前來開展文化交流；山背花瑤梯田景區，來自歐美的游客體驗著古老的農耕文明與現代藝術的融合。
溆浦的目光不止于此。它正積極對接粵港澳大灣區，銜接西部陸海新通道，融入RCEP大市場，發展格局持續拓展。從曾經的“湘西門戶”，到如今的“湖南向西開放橋頭堡”，再到未來打造“中西部內陸地區開放發展新高地”，溆浦的戰略定位不斷提升，發展坐標日益清晰。
責編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
