華聲在線全媒體記者 周磊 通訊員 敖鵬 易松
歲末年初，走進岳陽市云溪區金盆社區日間照料中心，但見棋牌桌旁老人談笑風生，按摩椅上老人悠閑休憩。到了飯點，助餐點飯菜飄香，10元左右就能享用營養餐。“在這里有鄰有伴，有歸屬感，更有幸福感！”蔣秋蓮老人搬進來后，不舍得離開。
4年前，這里還是一所荒廢閑置的幼兒園。如今，該中心日均服務150余人次，讓獨居老人“養老不離家”成為現實。
云溪區優化縣域資源配置，以“資產盤活”為密鑰，解鎖民生保障與經濟發展雙重密碼，讓沉睡資產轉化為民生紅利。
老園煥新顏，獨居老人有了“暖心巢”
“2021年，金盆社區由原巴陵石化公司‘三供一業’移交給我們，60歲以上老人達到1800人。”金盆社區黨總支書記、居委會主任李仕光介紹，移交后，新建養老場所勢在必行。
選址是首要任務，原巴陵石化公司因功能調整而長期閑置的幼兒園納入社區計劃。“原本想將這里作為社區辦公地點，各方面基礎條件較為完備。”李仕光說，但騰房子給老年群體意義更大。
其次是資金。政策補貼、項目資金紛紛向社區傾斜，共計370萬元的建設資金讓幼兒園換了新模樣。云溪區引進云溪首家公建民營養老機構——云溪區百齡頤養中心，市場化運營。
行政人員、主廚、幫廚、保安全面配齊；休閑娛樂專區、健身專區一應俱全；合唱、腰鼓、民族舞、太極拳等老年大學課程精彩紛呈……
如今，該中心不僅提供長短期托管、康復護理、文化娛樂等服務，還開設“長者食堂”，行動不便的老人可享受上門送餐服務。截至目前，中心已累計服務老人超2000人次。
舊樓興實業，家門口端穩“增收碗”
新年伊始，松楊湖街道楊樹港社區靈活就業孵化基地一片熱火朝天。
“以前在廣東開吊車，一年回不了兩次家；現在兩口子在家門口上班，月收入最高2萬元，還能照顧老人孩子。”生產車間里，盧城和妻子馮小寒嫻熟地組裝電機定子。
基地的前身，是一棟閑置多年的教學樓。
“在服務項目建設推進征拆的過程中，社區面臨著土地資源減少、失地農民增多、集體經濟發展不均等現實難題。”楊樹港社區黨總支書記、居委會主任孫平道出此前窘境。
一批村民因征地拆遷成為失地農民，就業增收成為亟待破解的難題。
松楊湖街道以黨建為引領，以集體經濟合作制為依托，推行“社區+基地+公司+農戶”發展路徑，通過“共同投資、共同決策、共同推進、共同受益”模式，破解難題。
閑置多年的教學樓“騰籠換鳥”，占地500平方米、建筑面積1200平方米、總投資90余萬元的靈活就業孵化基地拔地而起。湘合精密機械公司強勢入駐，承接附近岳陽匯川技術有限公司的電機生產業務。
于機械公司而言，廠房、培訓、物料等成本大幅下降，可實現月產驅動電機6000臺、控制電機5萬臺。
于失地農民、退役軍人、困難戶、殘疾人、家庭主婦等群體而言，均可通過免費崗前培訓上崗，已有200余人在“家門口”就業。
“發展勢頭很好！”孫平介紹，基地擴建項目正在推進，建成后還將新增崗位40個。
空地建驛站，鄉村打通“雙向道”
曾經，“快遞進村難”是云溪農村的普遍困擾。
“現在取快遞方便得很，我們店里能放下400余件快遞。”路口鎮南太村便民綜合批發部，店鋪老板吳雙鳳多了一個身份——鄉村客貨郵站點負責人。
2023年7月，岳陽市全面推進客貨郵融合發展。云溪區物流發展服務中心在云溪新汽車站旁閑置的5300平方米空地上，高標準打造客貨郵服務中心，因地制宜建立32個村級站點，實現村級建點率90%以上，覆蓋率100%。
建起來易，運營起來難。“我們與鄉村小賣部、衛生室、村民服務中心‘結對子’，政府讓利企業，企業讓利村級站點。”云溪區物流發展服務中心黨組書記、主任李猛進說，在設備采購和場地租金上，云溪區給予快遞公司獎勵和減免，快遞公司則將村級站點的派費提高。
站點負責人吳雙鳳通過客貨郵業務實現年增收2萬元，店鋪生意蒸蒸日上，還開辟了酒席配送業務，客戶遍布岳陽市。
民生領域之外，通過市場化合作，云溪區各類經營性資產得以盤活：6個社會停車場通過“國企+社會資本”實現規范運營，72樁124槍充電樁以分紅模式持續產生收益，773套公租房入住率超80%，“三供一業”移交的73宗房地資產年收租金近300萬元……
責編：歐小雷
一審：歐小雷
二審：印奕帆
三審：譚登
來源：華聲在線
